最低工資法草案將送政院 10項指標擬入法、適用對象出爐

行政院14日核定2024年基本工資調整,是蔡政府任內連續八次調漲,行政院長陳建仁對此指示勞動部以此經驗儘速擬定《最低工資法》草案,並在近期內送院會審查。對此,行政院政委林萬億進一步表示,在適用範圍已有共識,將以勞動基準法為適用對象,並將多元指標入法;勞動部次長陳明仁補充,草案規畫包含CPI、GDP等十項指標入法。

行政院發言人林子倫9月14日轉述陳揆裁示時指出,雖然是自己首次核定基本工資,卻是蔡英文總統2016年上任以來,連續第八年穩定調漲,達成年年調升基本工資的承諾,是政府最具代表性意義的重要勞動政策。他並請勞動部以此經驗儘速擬定《最低工資法》草案,並在近期內送院會審查,以函請立法院審議。

對於《最低工資法》草案方向,林萬億表示,勞動部經過多次研商,包含與勞工團體、雇主團體、專家學者討論,同時把討論結果送交行政院做跨部會協商,目前這些工作都已經完成。

林萬億說,過去比較有爭議的是最低工資適用範圍,是僅限勞動基準法適用對象還是包含其他對象,目前大家共識以勞動基準法為適用對象;此外,對於外界關切指標多元化跟入法,還有訂出比較明確調幅標準,經過參酌其他國家經驗,都是多元指標入法,但沒有訂出各自加權比例,以利彈性考量該年度跟期間各種條件變化。

因此林萬億說,經過多次研議,也接受國際共同原則,所以會把幾項指標入法,而這些指標即使現在沒有最低工資法,也幾乎是參考指標,且未來會在會議前提出該指標當年度數據,提出前也要經過很多協商程序確認,作為調整最低工資根據。他說,未來朝這方向,是最少爭議作法。

根據勞動部草案,最低工資審議應參採消費者物價指數年增率擬定調整幅度,前項審議,得參採資料計十項,包含勞動生產力指數、勞工平均薪資年增率、國家經濟發展狀況、國民所得及平均每人所得、國內生產毛額及成本構成分配比率、躉售物價及民生物價變動狀況、各產業發展情形及就業狀況、各業勞工工資、家庭收支狀況、最低生活費等。

陳明仁也說,最低工資法未來有個重要機制,會設研究小組,主要由專家學者跟相關經濟跟勞動部門組成,研究小組會提出重要影響報告跟研究內容以及調整建議,以利未來基本工資審議時,委員都可以參考各種指標跟研究小組專業建議,做務實可行討論。

對於何時會通過該草案,以及是否列為新會期優先法案?林萬億表示,協商已處理完成,缺送院會動作,總統蔡英文跟陳建仁都要求即早完成,希望盡快立法通過。林子倫則說,是否為優先法案還須研商。

【工商時報。曹悅華(2023.09.14)。https://www.ctee.com.tw/news/20230914701008-430101】

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